Националното училище за млади плановици, обучителен проект, организиран от RUPA (НП „Асоциация на плановиците“) и ISOCARP (Международно общество на градските и регионални планиращи), работи в Уляновск от 7 до 12 юли. Училището събра млади руски урбанисти за втори път, за първи път това се случи през юни 2012 г. в град Пущино край Москва. Работата беше контролирана от вицепрезидента на ISOCARP Piotr Lorens и двама преподаватели: Gijsbrecht Wolfs и Agatino Rizzo.
Дмитрий Нарински, ръководител на координационния комитет на Асоциацията на плановиците, сподели с нас своите мисли за задачите на новия проект за обучение и как формирането на нова професия ще помогне за решаването на проблемите на руските градове.
- Като начало бих искал да попитам: каква е ситуацията в съвременна Русия с градоустройството? Защо това е толкова важно?
- През последните години основните принципи на градското планиране в Русия се промениха драстично. Промените, които се случват в обществото, изискват модернизация на политиката за градоустройство. И трябва да се извършва на федерално, регионално и дори местно ниво.
Какво вече е направено за решаването на тези проблеми?
- Нашата асоциация (RUPA - изд.) През 2011 г. подписа дългосрочно споразумение за сътрудничество с Международното общество на градоустройствените и регионалните планиращи ISOCARP. Целта му е да запознае руските специалисти с международния опит и методологията на териториалното планиране.
Националният семинар на специалистите по младо планиране, който работи това лято в Улновск, е резултат от сътрудничеството между RUPA, ISOCARP и регионалната администрация, която в момента прави много за развитие на градоустройствената практика в Русия и за задълбочаване на международните контакти в тази област. В училището участваха двама чуждестранни експерти от ISOCARP.
- Защо е важно да привлечем международни специалисти?
- Градското планиране като поле на дейност в съвременна Русия винаги е било свързано с архитектурата и строителството като определен компонент от тях, т.е. като цяло зависим елемент. И по целия свят тази дейност отдавна се е формирала в независима и се нарича планиране. Липсата на институционализация на плановата професия в Русия сериозно възпрепятства развитието на нашите градове и днес една от основните задачи е формирането на нова професия, насочена към създаване на благоприятна среда за живот. В тази връзка привличането на международен опит е особено важно.
Какви са резултатите от работата на Националното училище за млади плановици в Уляновск?
- Особено внимание беше обърнато на проблемите на градския дизайн. Участниците демонстрираха, че могат да комбинират решаването на въпросите за функционалното зониране на територията и пространствено-композиционните задачи, с които руската школа беше известна през съветския период. В хода на работата с преподаватели по ISOCARP стана ясно, че тези проблеми, изгубени в руските реалности, са от значение за съвременния процес на градско планиране, поне в Европа със сигурност.
И така, какво според вас е необходимо за съвременното градоустройство в Русия?
- Ще започна от далеч. Съвременното руско законодателство много строго описва видовете градоустройствена документация, нейната типология и съдържание. Но в тази палитра липсват въпросите за пространствените и композиционни решения в градоустройството. Всъщност списъкът на задължителните компоненти на териториалното планиране включва функционално зониране, обекти от местно и регионално значение (включително инженерна, транспортна и социална инфраструктура) и границите на населените места. Но всичко това взето заедно не дава окончателни решения за създаването на обща визия за развитието на града (визия на английски). Тяхното решение се крие в зоната, обозначена с термина градски дизайн.
Струва си да се спрем по-подробно на това какво представлява градският дизайн
- Тук сме изправени пред сериозен терминологичен проблем. В световната практика градоустройството включва различни видове дейности, включително градски дизайн. Може буквално да се преведе на руски като „градски дизайн“, но такъв превод изобщо не е еквивалентен на първоначалното значение на термина.
Изразът „градски дизайн“в руските реалности е просто дизайн на градската среда, малки архитектурни форми. На английски език терминът е много по-широк и предполага елементи на градоустройството, свързани не с функционални и инженерни решения, а с вземане на решения с художествено и композиционно качество. С други думи, това е творческият компонент, който почти изчезна в сегашното законодателство. Акцентът е върху утилитарните функции, а композицията и артистичният аспект просто се губят при поръчка и изготвяне на технически задачи от общината. И резултатите не радват клиентите, което като цяло е предсказуемо. Това породи тенденцията да се канят чужденци да разработят генерален план като интеграционен елемент, който съчетава както функционално зониране, така и композиционни задачи. Съответно е необходимо да се развие професията на плановик в Русия, да се съживи опитът на родното училище в областта на композиционните решения, с други думи, да се обърне тясно към проблемите на градския дизайн в контекста на руските реалности.
„Но да се върнем към Националното училище за млади плановици. Бих искал да чуя повече за неговите резултати и постижения.
- Резултатът от YPPN 2013 е четири визии за Уляновск и съответно четири сценария за неговото развитие. Четири екипа от участници представиха своите проекти по следните теми: OneCITY - Креативен град, TwinCITY - Самодостатъчен град, NetworkCITY - град с множество избори, RiverCITY - Озеленен град на реката). Всички концепции бяха отразени във финалната презентация, която вече беше публикувана на уебсайта на Асоциацията на плановиците NP.
Тази съвместна работа на 20 млади специалисти от 15 града от Омск до Санкт Петербург с международни преподаватели ще бъде представена на конгреса на ISOCARP в Бризбейн (Австралия) тази година, където две от четирите победителки - Анна Владимирова (Уляновск) и Евгения Колесова (Санкт Петербург).
И нека някои решения на млади специалисти изглеждат противоречиви, но Училището - YPPN 2013 показа голям потенциал за развитието на Уляновск и значителен фен на възможностите. Очакваме с нетърпение да продължим ефективното сътрудничество.
От името на всички участници в нашата програма бих искал да благодаря на ръководството на региона Уляновск и лично на губернатора - Сергей Иванович Морозов за възможността да доразвие националното училище за градоустройство.
