Франция, Люксембург и Белгия се опитаха да работят със съществуващата ситуация: липсата на свободно пространство, моралното и физическо остаряване на инфраструктурата, все още неясните последици от миграцията, изменението на климата и изчерпването на ресурсите. Дания представи в своя павилион „Възможна Гренландия“- нейна територия, която придобива все по-голяма автономия, която е в трудна ситуация, въпреки наличието на петрол и свободно пространство …
Кураторът на френския павилион, архитект и урбанист Ив Лион нарече изложбата си Grands & Ensembles: парафраза на термина „големи ансамбли“, който във Франция се нарича големи жилищни райони. След Втората световна война там се появяват повече жилища от този тип, отколкото във всяка друга западноевропейска държава: понякога се наемат 500 000 апартамента годишно. Сега тези жилищни райони се превърнаха в концентрация на сериозни социални проблеми, решението на които не е лесно да се намери.
Ив Лайон пое „източния хребет“на седем големи предградия на Париж. След изпълнението на плана "Голям Париж" те ще бъдат обединени от експресна линия и тогава ще се появи град, който не е на картите, но където живеят 300 - 400 хиляди души. Lion проведе цялостно проучване на своята територия.
Има прословутите "големи ансамбли" с жители от цял свят и типични предградия с вили и градски къщи. Ниското ниво на заетост в "ансамблите", тяхната изолация един от друг, от околната среда и от съседните големи формации (например научно-образователният център Cité Descartes и летището Шарл де Гол) прави тази зона едновременно пълна с контрасти и много монотонен. Ив Лион предложи да превърне този „скрит град“в истински, като създаде нови връзки между части от „източния хребет“, инфраструктурата на културните институции, „градските ферми“в често необятни свободни територии. Нито той, нито колегите му, включително Жан-Луис Коен, са уверени в успеха: тези предградия се смятат за проблематични в продължение на 30 години и би било добре ситуацията да се промени към по-добро поне през следващите 30 години.
Куратори от Белгия и Люксембург отбелязват: техните територии постепенно се превръщат в безкраен град без ясен център, както в италианския регион Венето или в Северен Рейн-Вестфалия. Това очевидно е „неустойчив“път на развитие, твърде зависим от невъзобновяемите ресурси.
В белгийския павилион, изложението Фландрия Territory Ambition, се предлага да се замени настоящият начин на живот и производство с напълно интегриран и допълващ в европейски мащаб „пространствен метаболизъм“, заместващ минералите с „организационен“потенциал.
Павилионът Post-City на Люксембург също разглежда превръщането на страната в един голям град, макар и по по-„визионерски“начин. Кураторите се опитват да управляват този процес, като създават „градски коридори“между центъра и покрайнините на страната.
Тези коридори са заети или от кули за офиси на земеделски фирми сред земеделски земи, или от обърнати пирамиди в средата на бивши индустриални зони - вдлъбнатини в земята, които служат като обществено пространство, или за събиране на дъждовна вода. Но най-оригиналната версия на "фундаментално новата разработка" беше горска "агора" за демонстранти, където естествената среда трябва да успокои протестиращите, предотвратявайки възможни огнища на насилие.
На фона на тези фантазии „Възможна Гренландия“в датския павилион изглежда нещо безкрайно тежко и сериозно. През 2009 г. Гренландия постигна значителна автономия от Дания, която смята за колонизираща сила, но продължава да се стреми към независимост. В същото време най-големият остров в света страда от липса на средства, въпреки наличието на минерали, които обаче трябва да се добиват с голямо внимание, за да не се навреди на околната среда, а също и въпреки популярността му сред туристите (въпреки че техните потоци все още трябва да се научат да управляват: Когато пристигне круизен кораб, населението на гренландски град може да се удвои за една нощ)
Има и проблемът с миграцията: младите хора напускат да учат в университети на континента и никога не се връщат, на тяхно място идват имигранти, които сега са над 6 хиляди с население от 56 хиляди, а заетостта сред тях достига 100%, а сред коренното население - само около 40%. Следователно националната култура, научният и предприемаческият потенциал са застрашени. Малките населени места изчезват, жителите се преместват в градовете, докато има сериозен недостиг на жилища: опашката за получаването му може да бъде пет години. Необходимо е също така да се обновят пристанищата и да се построят нови летища: поради затоплящия се климат и изчерпването на природните ресурси в обичайните места за добива им, Арктика привлича все повече внимание от останалия свят.
Въпреки че архитектите бяха поканени да решат тези проблеми, павилионът беше куриран от световноизвестен геолог, родом от Гренландия, Миник Росинг. Той беше подпомогнат от бюрото в Копенхаген NORD и BIG (ново летище в пристанището на Nuuk), Vandkunsten (нова типология на къща, където добре изолирани "кутии" са поставени в обща черупка - спалня, кухня, баня и свободно пространство, не отоплявано до стайна температура, използвано като работилница, оранжерия и др.), работилница на Хенинг Ларсен (поредица от културни и социални центрове за град Илулисат като мярка за запазване на националната култура и социална връзки).
Но всички тези проблеми са много мащабни, те изискват човешки и материални ресурси, докато Гренландия не може да се похвали нито с едното, нито с другото: доходите й са малки и сред гренландските ескимоси, които съставляват 90% от населението, има високо ниво не само на безработица, но и на самоубийства и консумация алкохол. Тези тъжни статистически данни, дадени в каталога, придружаващ изложбата, подчертават коректността на Олафур Елиасон, който предлага на първо място гренландците да се отърват от комплекса на жертвите. Исландският художник каза това в последния каталог на интервю, където беше помолен - като представител на нация, която едва през 1944 г. получи независимост от същата колониална сила, Дания - да съветва Гренландия за стратегия за развитие.
