Андрей Боков, президент на Съюза на архитектите на Русия:
Проектът на закон "За изменения в Закона за архитектурната дейност на Руската федерация" е иницииран от Съюза на архитектите на Русия и Националната камара на архитектите с цел да се върне към живота и да се актуализира законът "За архитектурната дейност". Дълго време този документ беше обект на обсъждане в професионалната общност и накрая започна пътя, по който се движат всички законодателни актове на Руската федерация. В Съвета на федерацията е създадена работна група, състояща се от представители на обществени организации и министерства. До есента на тази година тя трябва да събере всички коментари, изменения и да ги включи в основния материал.
След първото заседание на работната група в медиите се появиха коментари, включително твърдението, че основният документ, изготвен от Съюза и Камарата, не се подкрепя от цялата професионална общност, сякаш професионалната общност няма нито една точка на изглед. Като председател на Съюза на архитектите на Русия и председател на Националната камара на архитектите, от името на две организации, представляващи професионални интереси, бих искал да заявя, че това не е така. Разгледахме разпоредбите на новия законопроект, обсъдихме ги, гласувахме основните точки както на заседанията на Управителния съвет на Съюза на архитектите на Русия, така и на заседанията на Националната камара. Мога да кажа с увереност, че днес цялата архитектурна общност недвусмислено споделя принципите, залегнали в основата на този документ.
Тези принципи се свеждат до три основни.
Първо: задължително професионално сертифициране, като общоприет метод за потвърждение на квалификацията в световната практика, организиран от самата професионална общност. Днес адвокатите, адвокатите, нотариусите преминават този вид сертифициране и ние ще действаме въз основа на вече установената практика. Важно е също така представителите на горепосочените професии да създават свои сдружения със задължително членство, за да гарантират нивото на професионална квалификация и спазване на кодекса на професионалната етика.
Второ: завръщането към практиката на творческите състезания, премахването на творческите състезания от 44-ФЗ на Руската федерация. Ние сме солидарни с онези културни институции, които днес настояват за необходимостта от различна процедура за избор на изпълнител, при която цената не е решаващ аргумент.
Трето, законът въвежда разпоредби относно главния архитект на общините и регионите. Главният архитект, който отговаря за градоустройствената дисциплина, за изпълнението на генералния план на града, за спазването на PZZ, не може да бъде зависим, зависим, лишен от необходимите права и правомощия, което се отразява на облика на градовете и предизвиква безпокойство както за професионалната общност, така и за гражданите.
Ние не измисляме нищо ново, ние искаме да изградим тази система от взаимоотношения в рамките на професионалната общност, общността с властите, бизнеса и обществеността по същия начин, както се прави в повечето страни по света, които имат по-дълъг опит в регулиране на професионалните дейности. Ние се стремим да следваме примера на най-добрите практики от този вид и в съответствие с онези примери, които са по-близки в културно и социално отношение до това, което е характерно за Руската федерация.
На нито една среща на професионалисти тези основни разпоредби не са били преразглеждани и критикувани. Това ми дава основание да заявя с пълна увереност, че няма вътрепрофесионален конфликт и не може да бъде. Има още нещо, за което сме длъжни да говорим и по което сме длъжни да работим. Проблемът с квалификацията засяга не само интересите на Съюза на архитектите на Русия и Националната камара, но и съществуващите институции за саморегулиране на юридически лица, които са SRO и NOPRIZ. Тяхната позиция се различава от позицията на ОСП и NLA и това е естествено, тъй като тези организации се борят за своето място в професионалната практика и появата на нова институция за атестиране на лица не може да не ги тревожи. NOPRIZ представлява интересите на юридическите лица, техните администратори и собственици. Нито аз, нито моите колеги имаме предразсъдъци към тях, но трябва да изхождаме от реалността, че интересите на мениджърите, предприемачите и професионалната общност не винаги съвпадат - това са различни групи, с различни роли и различни представи за целите и ценностите. … Ние сме длъжни да работим и да взаимодействаме с тях и виждаме напълно хармонична система за такова взаимодействие: когато отчитаме интересите на юридическите лица, а юридическите лица отчитат интересите на физическите лица.
Организацията на руските архитекти като личности трябва да бъде самостоятелна, независима, каквато е била преди революцията и както е организирана по целия свят. Ние не накърняваме интересите на NOPRIZ, но вярваме, че нормалната професионална практика днес е невъзможна без сертифициране на физически лица. Освен това последиците, които свързваме с депрофесионализацията, с присъствието на огромен брой некомпетентни хора на пазара, не могат да не ни притесняват. Всички документи, които се подготвят днес, са абсолютно отворени, има ясно формулирани предложения, те могат и трябва да бъдат взети предвид.
Днес противоречията не са вътре в общността, те са в друга - в принципите на саморегулация на старата система и новата, където субектите на саморегулацията са индивиди, специалисти с фамилия, име, бащино име, които в бъдещите имат собствена застраховка и са отговорни за работата си.
