Причината за дискусията беше конкурсът за разработване на концепцията за изграждане на територията на завод "Serp and Molot", междинните резултати от който ще бъдат обявени тази седмица. Кръглата маса беше модерирана от куратора на специални проекти на списание Project Russia
Елена Гонсалес, което веднага постави въпроса на участниците: какво трябва да се направи с такива индустриални зони като „Сърп и чук“днес, какви задачи трябва да се поставят на разработчиците и дизайнерите и по какви начини те трябва да бъдат решени.
Заместник-директор на Института по генералния план на Москва
Олег Баевски
припомни, че идеята за реорганизация на индустриалната зона на сърп и чук е възникнала доста отдавна. За първи път те започнаха да говорят за това през 1997 г., а десет години по-късно правителството на Москва одобри териториалната схема за този сайт. Баевски подчерта, че в общия план на Москва той се счита за един от ключовите за развитието на града като цяло, поради близостта му до историческия център и транспортната достъпност. Реорганизацията на индустриалните зони, които според последните данни заемат около 19 хиляди хектара в града, според Баевски е не само развитието на териториален ресурс, но и възможност за значително намаляване на броя на санитарната защита зони, като по този начин обогатява околните пространства.
Първи заместник-ръководител на отдела за градоустройствена политика и развитие на Москва
Олег Риндин
забеляза, че всеки район на столицата съдържа много градоустройствени проблеми, свързани главно с недоразвитостта на социалната, транспортната и инженерната инфраструктура. Потенциалът на индустриалните зони тук може да бъде много търсен. Производството изчезва, а териториите на индустриалните зони в момента се използват изключително неефективно, така че техният потенциал трябва да бъде проучен подробно, за да се използва в полза на града. Риндин нарича развитието на оптималната форма на взаимодействие между инвеститора, собствениците и града като друга важна точка в развитието на индустриалните зони.
Ръководител на отдела за бъдещо развитие на отдела за политика на градско развитие
Андрей Петров
подчерта това
„Индустриалните територии са един от последните резервати на града, преди всичко за изграждането на пътна мрежа. Ето защо бих искал разработчиците на концепцията да обърнат повече внимание на въпроса за пропускливостта на територията, както и да предвиждат зони за зони за отдих."
Един от поразителните примери за преустройство на индустриалните зони беше проектът за развитие на територията на завода ZiL. Един от авторите на проекта разказа на участниците в кръглата маса за опита от планирането на това пространство, ръководител на зонен цех номер 15
Виталий Луц.
Той отбеляза, че територията на ZiL има общи черти с обекта Hammer and Sickle. Например и в двата случая има ключов притежател на авторски права, което значително улеснява организацията на процеса. Но в проекта за планиране на такива пространства е необходимо да се вземат предвид съседните територии, особено при разработването на транспортна схема. „Когато планирахме пътната мрежа - каза Виталий Луц, - ние се преместихме на десетки километри от границите на нашия обект. Трябваше много добре да разберем как територията на ZiL ще взаимодейства с града. Това беше болезнено и многостранно търсене, което взе предвид интересите на града и потенциалния инвеститор. Lutz също така отбеляза, че проектът за планиране трябва непременно да бъде подкрепен от план за изпълнение.
Главен архитект на Москва
Сергей Кузнецов:
„В допълнение към плана за изпълнение има още една много важна насока - функционално програмиране на територията, което е неразривно свързано с икономиката на проекта. Необходимо е правилно да се предвиди как ще работи територията след изпълнението на проекта. Индустриалните зони трябва да станат част от градската тъкан. Това може да стане само ако се спазва балансът на частните и публичните пространства, публичните приземни етажи, насищането на територията с културни обекти и паркови зони. Разнообразието от функции прави района жива и естествена част от града."
Съгласих се със Сергей Кузнецов
представител на клиента на състезанието, генерален директор на ЗАО "Дон-Строй Инвест"
Алена Дерябина:
„Определено нямаме задача да превърнем една резервация, индустриална, в друга - например друга зона за спане. Нашата задача е да създадем продукт, който ще бъде успешен от гледна точка на търсенето на пазара, което е невъзможно без да се вземат предвид интересите на града. Ние също се стремим към гъвкавост. За нас е важно да създадем такъв функционален набор в сградата, който да позволи на хората, които живеят и работят там, да задоволят всички свои нужди. И освен това планираме да сформираме нови центрове за привличане, за да привлечем граждани на тази територия”.
Вицепрезидент на Института за научноизследователска и развойна дейност Градска екология
Анна Курбатова
се спря на основните моменти, които трябва да се вземат предвид при разработването на проекта на този обект: „Когато се подхожда към проектирането на индустриални територии, е важно в началния етап да се разбере, че всяка територия има свой собствен потенциал, но има и рамка за развитие. Определението на тази рамка по отношение на ресурсите за потребление трябва да бъде изложено на етапа на разработване на концепцията за градоустройство. Границите съществуват само на хартия - в природата, както в града, няма такива граници. Освен това трябва да се вземе предвид фактора време, указващ ясна времева рамка за проекта. Периодът на създаване на проекта трябва да бъде добре обмислен, както и периодът на проектиране."
Тя говори за транспортните възможности на обекта Hammer and Sickle
Заместник-ръководител на NPO T&D № 5 NIiPI на Генералния план на Москва
Татяна Сигаева
„Обектът се намира на кръстовището на югоизточния и централния квартал и именно този обект има голям транспортен потенциал. Днес има резерв - това е североизточната магистрала на бившия Четвърти транспортен пръстен, нова разпределителна транспортна магистрала, чието създаване ще има положителен ефект върху разглежданата територия. Предвижда се и развитието на метролиния, в близост до площадката преминава линията MK MZD, по магистрала Ентузиастов минава трамвай, като се предвижда тя да бъде високоскоростна на участъка от Четвъртия транспортен пръстен и ускорена един в района на завода Serp и Molot. Вътре в областта вече е оформена пътна карта, но, разбира се, е необходимо да се създаде улична и пътна мрежа вътре в завода."
Сергей Кузнецов добави: „Ако погледнете картата на Москва в тази част, можете да видите, че териториите на индустриалните зони - а това са ZiL, пристанище Южен, Москвич и сърп и чук - отрязват гигантска част от града, което го прави депресиран. Това засяга както качеството на недвижимите имоти, така и качеството на живот. Преустройството на такива територии ще създаде система от вътрешна капилярна мрежа, което е много важно”.
Ръководител на направление „Правна подкрепа на споразуменията за публично-частно партньорство“на Градската агенция за управление на инвестициите
Артем Барашев
говори за възможността за реализиране на такива големи проекти в рамките на публично-частните партньорства.
„На етапа на проекта е необходимо да се вземат предвид както интересите на държавата и града, така и интересите на частните партньори. И тук трябва да има справедливо разпределение на рисковете. На първо място трябва да се оцени ефективността на проекта “, заключи Барашев.
„Подходът към публично-частното партньорство трябва да бъде различен“, отвърна той
Александър Олховски, член на надзорния съвет на CJSC VTB-Development, -
Държавата не трябва да разглежда средствата, вложени в проекта, по начина, по който мисли частен инвеститор, преди всичко трябва да се погрижи за подобряването, комфорта на гражданите и създаването на обществени места. Качеството на живот трябва да се гради на бюджета. В същото време държавата трябва много добре да формулира задачите, които поставя пред инвеститора. Що се отнася до подхода към територията на сърпа и чука, тук Олховски отбеляза, че такива големи обекти не могат да бъдат заети от монофункционални сгради: например десетки хектари не могат да бъдат гъсто застроени с едно жилище. Само интегриран подход, предоставящ на областта обществени площи и сгради, необходимата социална и транспортна инфраструктура, устройството на честа улична и пътна мрежа, която ще осигури висока производителност не само за външни, но и за вътрешни потоци от движение, ще направи възможно е да се създаде продукт, който да намери потребител.
Обобщавайки, Елена Гонзалес изрази убеждението си, че проекти като ZiL и Hammer and Sickle са прецедент, способен да провокира трансформацията на други индустриални зони, не само в Москва, но и в други региони на страната.
