Нормално 0 false false false false MicrosoftInternetExplorer4
На 1 февруари Александър Ложкин пише за това в своя блог.
Стратегическият генерален план за Перм се обсъжда от около година. Той е посочен като пример, изложен, възхитен. Целият брой на списание Project Russia и цяла зала на Arch-Moscow в Централния дом на художника миналото лято бяха посветени на него. Този план е като глътка свеж въздух: ясен, красиво нарисуван и ясно представен. Той обещава - когато четете за него, можете ясно да го почувствате - уютен европейски живот.
Генералният план, приет на 17 януари от Пермската дума, е представен с генералния план на един обект. Това са взаимосвързани проекти, те се отнасят един към друг, образно казано, като кукли за гнездене: „тактическият“генерален план - за 6-12 години; генералният план е стратегически, за дълго време. Генералният план изпълнява разпоредбите на генералния план. Разработването на двата плана беше ръководено от един човек, Андрей Головин. Генералният план е част от генералния план, той вече е правно обвързващ и е настроен да изпълнява много от нещата, посочени в генералния план на KCAP. Ако го погледнете поне по диагонал, веднага ще усетите - на нивото на емоциите - какво е: различно. Той има преамбюл, където основните теми са изложени с разбираеми думи за неспециалисти; нищо подобно не беше в генералния план на Москва, който, напротив, е ужасно труден за четене. Освен това генералният план на Перм има обширна мрежа от велосипедни пътеки и обществен транспорт. Има много добри неща, видими дори за неопитното око.
Не всички обаче споделят ентусиазма. Имаше отворено писмо от урунистите от Перм, възмутени от намесата на чужденци в сферата им на дейност, имаше дори обвинения в разкриване на държавна тайна, сега Андрей Головин е съден за „небрежност“. Причина: Генералният план на Перм е незадължителен документ по закон, което означава, че не е трябвало да бъде поръчан и заплатен. Така че Перм, почти едновременно, приема общия план и ще съди един от хората, които са го направили.
Това обаче е всичко емоция. Александър Ложкин, който изследва този проблем от дълго време, описа ситуацията много по-точно и кратко. Силно препоръчваме да прочетете статията му за списание GRADO, там ситуацията е много ясно описана. И не искам да преразказвам съобщението за процеса, затова нека го цитираме изцяло:
Александър Ложкин, блог:
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 “Стратегически генерален план на Перм - ненужна работа?
Върна се от Перм.
Две новини, които като цяло не са новини, но не получиха широко отразяване.
Първото е добро: Градската дума прие и след публикуването на 31 декември 2010 г. (!) В Бюлетина на местното самоуправление (изцяло!) Влезе в сила Градският план на града, който подобно на Стратегическия генерален план (SMP), ми се струва напълно новаторски характер за Русия.
Първо, хоризонтът на планиране е сериозно намален. В държавното предприятие в Перм има две стъпки - 6 и 12 години. Мисля, че това е напълно оправдано, генералният план, IMHO, не е стратегически, а тактически документ за планиране. Стратегическата роля остава за НСР, в която хоризонтът на планиране по същество не е посочен. Хоризонтът е хоризонтът, за да бъде винаги недостижим))). Второ, Генералният план не е лъжа. Разчита се само на тези ресурси и възможности, които наистина съществуват. И следователно шансът да бъде наистина изпълним документ и да наруши тази порочна руска практика, когато изпълнението на общия план с 15% в рамките на очакваното време се счита за норма.
Втората новина е лоша. На 11 февруари ще започне процесът срещу Андрей Головин, директор на общинското унитарно предприятие "Бюро за градски проекти" в Перм, ръководител на разработването както на стратегическия генерален план, така и на генералния план на Перм. Той е обвинен по част 1 на чл.293 от Наказателния кодекс на Руската федерация, който … е разпоредил KCAP и други компании, участващи в работата на Стратегическия генерален план на Перм и е платил за тази работа, която според разследването „не е научно изследване, не не разполагат с подходящата степен на валидност, аргументация и разработка за възможността за нейното пряко използване при разработването на Генералния план на град Перм ". Въпреки факта, че Генералният план, основан на разпоредбите на НСР, е приет и влезе в сила!
Абсурдното обвинение се основава на експертното становище на Сергей Дмитриевич Митягин, ръководител на генералния план на дирекцията за недържавна експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания на Северозападния регионален клон на Руската академия на Архитектура и строителни науки (страната трябва да знае своите герои!). Неговото заключение може да премине за полемична статия, подходяща на научна конференция или в професионално списание, обаче, сравнявайки материалите на SMP с тези, които се изискват от "обосновката на общия план" (и трябва да кажа, че те не са изложени подробно в закона), тогава с изискванията на самия генерален план (а генералният план не е генерален план!), той стига до гореописаните заключения, щастливо взети от разследването. Въпреки факта, че НСР е много по-широк от всяка обосновка или концепция на общия план и се прилага не само чрез ОПЛ, но и чрез куп други документи, вкл. проекти за планиране, PZZ, целеви регионални и градски програми и др.
Също така ще кажа, че първоначално е образувано наказателно дело за нарушение на прословутия закон за обществените поръчки 94-FZ (те казват, че са поръчали генерален план без конкурс), но не са се слели и след получаване на тази проверка, случаят е преквалифициран по небрежност. Също така отбелязвам, че според мен случаят е ясно нареден: NSR забранява строителството извън вече застроени площи, което, разбира се, силно разстройва предприемачите, които са закупили земеделски земи и гори и са направили планове за изграждане на жилищни комплекси на тях. Нормално 0 false false false false MicrosoftInternetExplorer4"
