Нуждата от нов генерален план узря заедно с осезаеми промени в социално-икономическата ситуация в Москва. Предишният генерален план на столицата беше създаден в началото на 90-те години (приет през 1999 г., одобрен със закон през 2005 г.), когато слабата икономика на страната се нуждаеше от инвестиции - следователно основната задача на този генерален план беше максимално да отвори града за западна инвеститори и ги примамвайте тук на всяка цена … Днес, както отбеляза Олег Баевски, заместник-генерален директор на Института за научноизследователска и развойна дейност на Генералния план на Москва, ние вече не се нуждаем от техните пари и освен това слабата социална сигурност на населението се превърна в обратната страна на инвестиционен бум. В резултат на това авторите на настоящия генерален план се сблъскват с малко по-различни задачи, Баевски накратко ги дефинира, както следва: запазването на историческите зони, екологията, наличието на жилища, надеждността на функционирането на инженерната система на града.
Олег Баевски - заместник-директор на Държавното унитарно предприятие "Научноизследователски и проектантски институт на генералния план на град Москва", ръководител на научно-проектната асоциация за териториално планиране, един от авторите на настоящия Генерален план на столицата и общата схема за градско зониране на град Москва, член-кореспондент на архитектурата на Международната академия, заслужил архитект на Русия, почетен строител на Москва. Завършва Московския архитектурен институт през 1978г. От 1975 г. работи в Института за научноизследователска и развойна дейност по генералния план на град Москва.
Добре известна характеристика на Москва е, че като субект на федерацията тя се намира в тялото на друг субект - Московска област, и следователно може да се разшири териториално само до определена граница. В тази връзка новият генерален план се фокусира върху освобождаването на вътрешните резерви на града - най-малко 10 хиляди хектара - и тяхната реорганизация. Такъв резерв например са производствените територии. Вярно е, че не всички от тях ще бъдат "преквалифицирани", въпреки това някои ще запазят основните предприятия, свързани с науката, въпреки че ще бъдат развити на принципно различно, иновативно ниво - бизнес инкубатори и технопаркове.
Друг пример за качествен подход към градоустройството са природните зони. Според Олег Баевски градът няма да увеличи обема си, но цялото внимание ще бъде насочено към подобряване на озеленяването и озеленяването, за да се въведат максимум природни зони във фонда за отдих, с други думи, за да има не само източник на кислород, но и място за почивка.
Друг нов момент в актуализирания общ план е защитата не само на отделни паметници или улици, но и на исторически оформените панорами на града като цяло, което в настоящата ситуация със специална страст към високото строителство е наистина необходимо. Така че новите обекти ще бъдат проверявани още по-внимателно, за да се впишат в контекста, а понякога техните силуети обещават да бъдат безмилостно коригирани. Така наречените „територии на забележителностите“се разширяват отвъд Градинския пръстен - сега те ще включват обекти от развитието на Сталин, които засега нямат статут на паметници.
Припомняйки неотдавнашната пресконференция на Александър Кузмин, посветена на „петгодишния план“за социално строителство в града, Олег Баевски отбеляза и темповете на растеж на необичайната за Москва социална инфраструктура, планирани за следващите години. В това отношение новият генерален план е своеобразен антипод на предишния. Баевски наблегна на създаването на т. Нар. Територии на обществени центрове - с висок рекреационен потенциал, в непосредствена близост до магистрали и запазване на системата на отворените обществени пространства, което според него е много по-важно от високото строителство.
Това, което сме надминали задачите от предишния общ план, е в обема на жилищното строителство, като надмина показателите с цели 10 пъти. Но колкото по-бързо строим, толкова по-бързо старее съществуващият жилищен фонд. Олег Баевски подчерта, че ако предишният генерален план се е фокусирал върху реконструкция, надстройка, изграждане и преустройство, то в сегашната версия основният момент ще бъде обновяването. Ако сега не започнем да водим усъвършенстваната подмяна на жилищния фонд, включително голям процент основен ремонт, то до 2025 г. делът на жилищата в износено състояние ще стане такъв, че никоя строителна индустрия няма да реши този проблем. Следователно, в най-близките планове на правителството на Москва - 18 милиона квадратни метра. м. подмяна и 8,7 милиона квадратни метра. м. реконструкция на жилища. Обемите на събаряне също се увеличават и, както мнозина вече знаят, вече има 9- и 12-етажни сгради на следващата линия. Преди други е необходимо да се подготвите за преместване или основен ремонт на онези, чиито 5, 9 и 12-етажни панелни къщи са разположени в зони, съседни на основните транспортни артерии и обществени центрове.
Реконструкцията на московските села, които все още са в границите на града, също ще продължи. На мястото на тези, които ще бъдат съборени, ще бъдат построени многоетажни жилища и, както обещават, социални жилища, а тези, които остават, ще бъдат допълнително застроени с нискоетажни къщи от вилен тип за големи семейства.
Ако квадратните метри жилища през последните години са нараснали със скокове, транспортната система очевидно изостава от тях, резултатите от които усещаме всеки ден в безкрайните задръствания и претъпканото метро. Вярно е, че бъдещето на автомобилистите най-вероятно ще се промени малко, както отбеляза Олег Баевски, никой темп на растеж на транспортната мрежа няма да може да изпревари растежа на моторизацията, така че приоритетът ще бъде даден на развитието на обществения транспорт. Много хора скоро ще трябва да преминат от личните си автомобили към автобуси, тролейбуси и метро, които, както е планирано, ще извършват до 65 - 75% от целия трафик. Актуализираният генерален план предвижда завършване на радиалната структура на метрото, като същевременно се определят нови видове високоскоростен извънградски транспорт. А също и в градоустройствените планове - модернизацията на железопътните линии и прилежащите територии. Това, което преди беше заден двор, ще стане лицето на града, както се случи с Берлинската стена, и ще се превърне в мрежа от транспортни центрове и читалища.
Автомобилният трафик, разбира се, също трябва да бъде спасен от претоварване: в новия общ план - затварянето на Четвъртия транспортен пръстен и изграждането на алтернативи за радиални магистрали, като Кутузовски проспект. Олег Баевски също спомена два нови големи акордни маршрута - северния и южния път. Естествено, всички тези нововъведения ще вземат предвид съществуващите градоустройствени приоритети от предходни години, като преобладаващото развитие на представителни функции на югозапад и екологични функции на североизток, където се намира най-голямата зелена площ, Лосини остров.
Настоящата работа по актуализиране на общия план е продиктувана, наред с други неща, от промяна в правната рамка. Този път местните корекции вече няма да са възможни - с появата на градоустройствения кодекс на Руската федерация, който беше подробно обсъден на кръглата маса от заместника на Московската градска дума М. Москвин-Тарханов, цялата документация, придружаваща генерала планът се промени. При благоприятни обстоятелства според него законопроектът за новия общ план трябва да бъде одобрен до края на тази година.
Така че общият план се обсъжда активно от около шест месеца. В основните си тези той изглежда направо преливащ се, социално ориентиран, превъзходно прекрасен. Очевидно някои неща са добри: изявлението на града, че строителството по социални програми ще се финансира от общинския бюджет, може само да бъде приветствано. Основното е, че бюджетът, отделен за това, е достатъчен във всеки отделен случай. Преместване на всеки 5-ти апартамент? Впечатляващо също. Панорамна защита? Просто страхотно! Но как могат да бъдат построени тези нови апартаменти, ако панорамите се запазят? Всичко обаче вероятно е обмислено. И звучи красиво. Остава да видим какво ще стане.
