Тази задача беше възложена на Хадид от градските власти още през октомври 2003 г., но поради дълги консултации и преговори с местните жители, работата по плана беше забавена с години.
По пътя на трансформирането на Билбао от морско пристанище и индустриален център, който е загубил предишното си значение, в постиндустриален град, беше необходимо не само да му се отдаде значение в сферата на културата (което беше постигнато чрез изграждането на клон на музеят Гугенхайм), но и да превърне почти изоставената си пристанищна зона в зона на модерно развитие.
На първо място вниманието на властите привлече една от най-изостаналите и изоставени части на града - Сорозавър. Това е пристанищен участък от 60 хектара, разположен на полуостров в устието на река Нервион, срещу центъра на града. Сега там живеят около 450 души и работят няколко малки предприятия.
Според плана на Хадид Сорозавър ще бъде напълно отрязан от сушата и превърнат в остров; в същото време тя ще бъде свързана с различни части на града чрез осем моста. Там ще живеят 15 000 души, а други 6000 ще работят в нови цехове, лаборатории, ателиета и офиси. За да не територията страда от сезонни наводнения, се предвижда коритото на реката да се разшири до 75 м, а сградите да бъдат разположени на платформи с височина около 5 м. с 6000 нови жилищни сгради и апартаменти се предвижда да бъдат разположени два технологични центъра и парк с площ от 4 хектара. Широкият насип ще служи и като зона за отдих, която ще свързва тъканта на сградата с речния бряг.
Sorrosaurre ще бъде напълно интегриран в транспортната мрежа на града, трамвайната система ще продължи на нейна територия; също така, неговото оформление ще продължи уличната мрежа в централната част на Билбао. Новите сгради с различна височина и плътност ще бъдат разделени на квартали „плочки“с площ около 1000 кв. М. m всеки. Благодарение на това планът на района лесно се адаптира към особеностите на терена: извитият профил на острова и променящата се ориентация на отделните сгради поради това.
Завършването на трансформацията на Sorrosaurre е планирано между 2025 и 2030.
